دستور ولاية إلينوي

القسم 1. البلديات ووحدات الحكم المحلي "البلديات" تعني المدن والقرى والمؤسسات المدمجة المدن. "وحدات الحكومة المحلية" تعني المقاطعات، البلديات والبلدات والمناطق والوحدات الخاصة، تم تعيينها كوحدات للحكومة المحلية بموجب القانون، والتي ممارسة صلاحيات أو صلاحيات حكومية محدودة فيما يتعلق مواضيع حكومية محدودة، ولكنها لا تشمل المدرسة المناطق. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 2. أراضي المقاطعة وحدودها ومقاعدها (أ) تنص الجمعية العمومية بموجب قانون على ما يلي: التشكيل، والتوحيد، والاندماج، والتقسيم، والانحلال المقاطعات، ونقل الأراضي فيما بينها المقاطعات. (ب) لا يجوز تغيير حدود المقاطعة إلا إذا تمت الموافقة عليه عن طريق الاستفتاء في كل مقاطعة متأثرة. (ج) لا يجوز تغيير مقاعد المقاطعة إلا بموافقة ذلك ثلاثة أخماس الذين صوتوا على السؤال على مستوى المقاطعة استفتاء. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 3. مجالس المقاطعات (أ) يتم انتخاب مجلس مقاطعة في كل مقاطعة. ال يتم تحديد عدد أعضاء مجلس المحافظة من قبل المرسوم في كل مقاطعة ضمن الحدود التي ينص عليها القانون. (ب) تحدد الجمعية العمومية، بموجب القانون، الأساليب متاحة لجميع المقاطعات لانتخاب مجلس المحافظة أعضاء. لا يجوز لأي مقاطعة، بخلاف مقاطعة كوك، تغيير نظامها طريقة انتخاب أعضاء مجلس الإدارة باستثناء ما يوافق عليه استفتاء على مستوى المقاطعة. (ج) يتم انتخاب أعضاء مجلس مقاطعة كوك من منطقتين، شيكاغو وذلك الجزء من مقاطعة كوك خارج شيكاغو، ما لم (1) يتم اتباع طريقة مختلفة للانتخاب تمت الموافقة عليه بأغلبية الأصوات المدلى بها في كل منهما المقاطعات في استفتاء على مستوى المقاطعة أو (2) مقاطعة كوك يقسم المجلس بموجب مرسوم المقاطعة إلى عضو واحد المناطق التي يقيم فيها أعضاء مجلس المقاطعة يتم انتخاب كل منطقة. إذا كانت طريقة الانتخاب مختلفة يتم اعتماده عملاً بالخيار (1) يجوز طريقة الانتخاب ولا يتم تغييرها بعد ذلك إلا بموجب الخيار (2) أو بواسطة استفتاء على مستوى المقاطعة. قد تكون هناك طريقة مختلفة للانتخاب المعتمد بموجب الخيار (2) مرة واحدة فقط وطريقة ذلك ولا يجوز بعد ذلك تغيير الانتخابات إلا على مستوى المقاطعة استفتاء. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 4. مسؤولو المقاطعة (أ) يجوز لأي مقاطعة انتخاب رئيس تنفيذي المنصوص عليها في القانون. وتكون له تلك الواجبات والصلاحيات التي ينص عليها القانون وتلك التي ينص عليها مرسوم المقاطعة. (ب) يكون رئيس مجلس مقاطعة كوك يُنتخب من المقاطعة بشكل عام ويكون الرئيس المسؤول التنفيذي للمقاطعة. إذا أذنت بها المقاطعة مرسوم، شخص يسعى للانتخاب رئيسا للطباخ يجوز لمجلس المقاطعة أيضًا أن يسعى للانتخاب كعضو في المجلس. (ج) تنتخب كل مقاطعة شريفًا وكاتبًا للمقاطعة أمين الصندوق ويجوز له انتخاب أو تعيين قاضي الشرع، ومسجل، المقيم والمدقق وغيرهم من الموظفين على النحو المنصوص عليه في القانون أو بموجب مرسوم المقاطعة. باستثناء ما تم تغييره بموجب هذا القسم، يجب انتخاب مسؤولي المقاطعة المنتخبين لفترات لمدة أربع سنوات في الانتخابات العامة وفقا لأحكام القانون. أي يجوز إنشاء المنصب أو إلغاؤه ومدة ولايته وتغيرت طريقة الاختيار عن طريق الاستفتاء على مستوى المقاطعة. قد تكون هناك مكاتب أخرى غير الشريف وكاتب المقاطعة وأمين الصندوق ألغيت وشروط المنصب وطريقة الاختيار تغيرت بموجب القانون. مكاتب أخرى غير الشريف، كاتب المقاطعة، قد يكون أمين الصندوق، الطبيب الشرعي، مسجل، مقيم ومدقق الحسابات ألغيت وشروط المنصب وطريقة الاختيار تم تغييرها بموجب مرسوم المقاطعة. (د) يتولى موظفو المقاطعة تلك الواجبات والصلاحيات الوظائف التي ينص عليها القانون وتلك التي توفرها المقاطعة مرسوم. يجب أن يكون لمسؤولي المقاطعة الواجبات والصلاحيات أو وظائف مستمدة من القانون العام أو سابقة تاريخية ما لم يتم تعديلها بموجب القانون أو مرسوم المقاطعة. (هـ) أمين صندوق المقاطعة أو الشخص المعين له أداء مهامه قد يكون بمثابة أمين صندوق أي وحدة من الحكومة المحلية وأي منطقة مدرسية في مقاطعته متى تطلبها أي وحدة أو منطقة مدرسية ويجب القيام بذلك التصرف عندما يتطلب الأمر ذلك بموجب القانون. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 5. البلدات وتنص الجمعية العمومية بقانون على تشكيل البلدات في أي مقاطعة عندما تتم الموافقة عليها من قبل استفتاء على مستوى المقاطعة. قد يتم توحيد البلدات أو قد يتم دمجها، ويمكن حل بلدة واحدة أو أكثر أو مقسمة، عند الموافقة عليها عن طريق الاستفتاء في كل بلدة متأثر. يجوز حل جميع البلدات في المقاطعة عندما تمت الموافقة عليه من خلال استفتاء في إجمالي المساحة التي تقع فيها البلدة يتم انتخاب الضباط. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 6. صلاحيات وحدات الحكم المحلي (أ) المقاطعة التي يوجد بها رئيس تنفيذي منتخب من قبل ناخبي المقاطعة وأي بلدية لديها ويبلغ عدد سكانها أكثر من 25000 وحدات الحكم الذاتي. آخر يجوز للبلديات أن تنتخب عن طريق الاستفتاء لتصبح حكمًا داخليًا وحدات. باستثناء ما يقتصر عليه هذا القسم، وحدة القاعدة المنزلية يجوز له ممارسة أي سلطة وأداء أي وظيفة تتعلق بها حكومتها وشؤونها بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، سلطة التنظيم من أجل حماية الصحة العامة، السلامة والأخلاق والرفاهية؛ لرخصة؛ للضريبة؛ وتكبد دَين. (ب) يجوز لوحدة الحكم الداخلي أن تختار عن طريق الاستفتاء ألا تكون أ وحدة القواعد المنزلية (ج) إذا كان قانون المقاطعة ذات القاعدة المحلية يتعارض مع مرسوم بلدية، يجب أن يكون مرسوم البلدية تسود ضمن اختصاصها. (د) لا تتمتع وحدة القاعدة المنزلية بالقدرة (1) على ذلك تحمل الديون المستحقة من إيصالات ضريبة الأملاك حسب القيمة تستحق أكثر من 40 سنة من وقت تكبدها أو (2) تحديد الجناية والعقوبة عليها. (هـ) يجب أن تتمتع وحدة الحكم المحلي فقط بالصلاحيات التي يتمتع بها ويجوز للجمعية العمومية أن تنص في القانون (1) على معاقبة من السجن لمدة تزيد على ستة أشهر أو (2) الترخيص بـ الإيرادات أو فرض ضرائب على أو قياسها على الدخل أو الأرباح أو على المهن. (و) تتمتع وحدة الحكم المحلي بالسلطة الخاضعة لها الموافقة عن طريق الاستفتاء على اعتماد أو تغيير أو إلغاء شكل من أشكال الحكومة المنصوص عليها في القانون، باستثناء أن شكل يجب أن تخضع حكومة مقاطعة كوك للأحكام من القسم 3 من هذه المادة. يجب أن تكون البلدية ذات الحكم المحلي لديهم القدرة على توفير لضباطها، وطريقة عملهم يتم الاختيار ومدة العضوية فقط وفقًا لما تمت الموافقة عليه عن طريق الاستفتاء أو على النحو الذي يسمح به القانون. يجب أن تكون مقاطعة حكم المنزل لديهم القدرة على توفير لضباطها، وطريقة عملهم اختيار ومدة تولي المنصب على النحو المبين في القسم 4 من هذه المادة. (ز) الجمعية العمومية بقانون تتم الموافقة عليه بالتصويت ويجوز لثلاثة أخماس الأعضاء المنتخبين لكل مجلس أن يرفضوا ذلك أو الحد من سلطة فرض الضرائب وأي سلطة أو وظيفة أخرى وحدة حكم محلية لا تمارسها أو تنفذها الدولة بخلاف السلطة أو الوظيفة المحددة في القسم الفرعي (ل) من هذا القسم. (ح) يجوز للجمعية العامة أن تنص على وجه التحديد بموجب القانون للممارسة الحصرية للدولة لأي سلطة أو وظيفة وحدة الحكم المحلي بخلاف سلطة فرض الضرائب أو أ القوة أو الوظيفة المحددة في القسم الفرعي (ل) من هذا قسم. (ط) يجوز لوحدات الحكم المحلي أن تمارس وتؤدي بالتزامن مع الدولة أي سلطة أو وظيفة من المنزل وحدة القاعدة إلى الحد الذي تقضي به الجمعية العامة بموجب القانون لا تحد على وجه التحديد من التمرين المتزامن أو الإعلان على وجه التحديد أن ممارسة الدولة حصرية. (ي) يجوز للجمعية العامة أن تحدد بموجب قانون مبلغ الديون التي قد تتكبدها المقاطعات ذات الحكم المحلي ويجوز أن يحد منها بموجب القانون بموافقة ثلاثة أخماس الأعضاء المنتخبين في كل مجلس مبلغ الدين، بخلاف الديون المستحقة الدفع من حيث القيمة إيصالات ضريبة الأملاك، والتي يجوز للبلديات ذات الحكم المحلي يتكبد. (ك) يجوز للجمعية العمومية أن تحدد بموجب قانون المبلغ و تتطلب موافقة الاستفتاء على الديون التي سيتم تكبدها من قبل المنزل حكم البلديات، وتدفع من ضريبة الأملاك حسب القيمة الإيصالات، فقط بما يزيد عن النسب التالية من القيمة المقدرة لممتلكاتها الخاضعة للضريبة: (1) إذا كان عدد سكانها هو 500000 أو أكثر، أي ما مجموعه ثلاثة في المئة؛ (2) إذا كان عدد السكان أكثر من 25.000 وأقل من 500.000 مجموع واحد في المئة؛ و (3) إذا كان عدد سكانها 25000 نسمة أو أقل بمجموع نصف بالمائة. المديونية التي معلقة في تاريخ نفاذ هذا الدستور أو والذي تتم الموافقة عليه بعد ذلك عن طريق الاستفتاء أو يُفترض منه ولا يجوز إدراج وحدة أخرى من الحكومة المحلية في المبالغ المئوية السابقة. (ل) لا يجوز للجمعية العامة رفض هذه السلطات أو الحد منها وحدات الحكم المنزلي (1) لإجراء تحسينات محلية بشكل خاص التقييم وممارسة هذه السلطة بالاشتراك مع الآخرين المقاطعات والبلديات، وفئات أخرى من الوحدات تتمتع الحكومة المحلية بهذه السلطة اعتبارًا من تاريخ نفاذها هذا الدستور ما لم يتم رفض هذه السلطة لاحقًا القانون لأي وحدات أخرى من الحكومة المحلية أو (2) إلى فرض أو فرض ضرائب إضافية على المناطق الواقعة داخل حدودها الحدود بالطريقة التي ينص عليها القانون خدمات خاصة لتلك المناطق ولسداد الديون المتكبدة من أجل تقديم تلك الخدمات الخاصة. (م) تكون صلاحيات ووظائف وحدات الحكم الداخلي تفسر بشكل متحرر. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 7. المقاطعات والبلديات أخرى من وحدات الحكم المنزلي المقاطعات والبلديات التي ليست وحدات الحكم الذاتي ولا يكون لهم إلا الصلاحيات الممنوحة لهم بموجب القانون والصلاحيات (1) إجراء تحسينات محلية عن طريق التقييم الخاص و ممارسة هذه السلطة بالاشتراك مع المقاطعات الأخرى و البلديات، وفئات أخرى من الوحدات المحلية الحكومة التي تتمتع بهذه السلطة اعتبارا من تاريخ نفاذ هذا الدستور ما لم يتم رفض هذه السلطة لاحقًا بموجب القانون إلى أي وحدات أخرى تابعة للحكومة المحلية؛ (2) بواسطة الاستفتاء، لاعتماد أو تغيير أو إلغاء أشكالها الحكومة المنصوص عليها في القانون؛ (3) في حالة البلديات، لتزويد موظفيها، عن طريق الاستفتاء، طريقة الاختيار ومدة الولاية؛ (٤) في حالة المقاطعات، لتوفير ضباطها، وطريقة الاختيار وشروط شغل المنصب على النحو المنصوص عليه في القسم 4 من هذه المادة؛ (5) استدانة الديون إلا فيما يقتضيه القانون وما عدا ذلك يجب سداد الديون المستحقة من إيصالات ضريبة الأملاك حسب القيمة تستحق خلال 40 عامًا من وقت تكبدها؛ و (6) فرض أو فرض ضرائب إضافية على المناطق الواقعة ضمن نطاقها الحدود بالطريقة التي ينص عليها القانون خدمات خاصة لتلك المناطق ولسداد الديون المتكبدة من أجل تقديم تلك الخدمات الخاصة. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 8. صلاحيات ومسؤولي المدرسة المناطق والوحدات المحلية الحكومة بخلاف المقاطعات والبلديات البلدات والمناطق التعليمية والمناطق والوحدات الخاصة، يحددها القانون كوحدات للحكومة المحلية، والتي ممارسة صلاحيات أو صلاحيات حكومية محدودة فيما يتعلق يجب أن يكون للمواضيع الحكومية المحدودة الصلاحيات الممنوحة فقط بموجب القانون. لا يجوز لأي قانون أن يمنح السلطة (1) لأي من الوحدات السابقة لتحمل الديون المستحقة الدفع من القيمة إيصالات ضريبة الأملاك المستحقة لأكثر من 40 عامًا من تاريخ الوقت الذي يتم تكبده فيه، أو (2) إجراء تحسينات خاصة تقييمات لأي من الفئات السابقة من الوحدات التي تفعل ذلك لا تتمتع بهذه السلطة في تاريخ نفاذ هذا دستور. وتنص الجمعية العمومية بقانون على اختيار ضباط الوحدات السابقة، ولكن ولا يجوز تعيين موظفين من قبل أي شخص في السلطة القضائية فرع. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 9. الرواتب والرسوم (أ) تعويضات المسؤولين والموظفين و لا يجوز أن تكون النفقات المكتبية لوحدات الحكومة المحلية المدفوعة من الرسوم المحصلة. يجوز تحصيل الرسوم على النحو المنصوص عليه بموجب القانون والمرسوم، ويجب إيداعها عند الاستلام مع أمين صندوق الوحدة . لا يجوز أن تستند الرسوم الأموال التي تم صرفها أو جمعها، ولا عند فرض الضريبة أو تمديدها من الضرائب. (ب) الزيادة أو النقصان في راتب المنتخب موظف في أي وحدة من وحدات الحكم المحلي، لن يصبح ساري المفعول خلال المدة التي يتم انتخاب هذا المسؤول لها. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 10. التعاون الحكومي الدولي (أ) يجوز لوحدات الحكومة المحلية والمناطق التعليمية التعاقد أو الارتباط فيما بينهم، مع الدولة، مع الولايات الأخرى ووحداتها من الحكومة المحلية والمناطق التعليمية، ومع الولايات المتحدة للحصول على أو مشاركة الخدمات وممارسة أو دمج أو نقل أي منها السلطة أو الوظيفة، بأي طريقة لا يحظرها القانون أو بموجبها مرسوم. يجوز لوحدات الحكومة المحلية والمناطق التعليمية التعاقد والارتباط بطريقة أخرى مع الأفراد، الجمعيات والشركات بأي شكل من الأشكال غير محظورة بقانون أو بمرسوم. يجوز للوحدات الحكومية المشاركة استخدام الائتمان والإيرادات والموارد الأخرى لدفع التكاليف وخدمة الديون المتعلقة بالأنشطة الحكومية الدولية. (ب) المسؤولون والموظفون في وحدات الحكم المحلي وقد تشارك المناطق التعليمية في المنظمات الحكومية الدولية الأنشطة المصرح بها من قبل وحداتهم الحكومية دون التخلي عن مناصبهم أو مناصبهم. (ج) تشجع الدولة الهيئات الحكومية الدولية التعاون واستخدام مواردها الفنية والمالية مساعدة الأنشطة الحكومية الدولية. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 11. المبادرة والاستفتاء (أ) مقترحات الإجراءات التي يأذن بها هذا المادة أو القانون والتي تتطلب الموافقة عليها بالاستفتاء يجوز البدء بها وتقديمها إلى الناخبين بقرار مجلس إدارة وحدة الحكم المحلي أو بواسطة عريضة الناخبين على النحو المنصوص عليه في القانون. (ب) تجرى الاستفتاءات التي تتطلبها هذه المادة في الانتخابات العامة، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. يتم اعتماد الأسئلة المقدمة للاستفتاء إذا تمت الموافقة عليه بأغلبية المصوتين على السؤال ما لم تم تحديد متطلبات مختلفة في هذه المادة. (المصدر: دستور إلينوي.)

القسم 12. تنفيذ التغييرات الحكومية وتنص الجمعية العمومية بقانون على نقل الأصول والصلاحيات والمهام، والدفع من الديون المستحقة فيما يتعلق بالتشكيل ، التوحيد والاندماج والتقسيم والانحلال والتغيير حدود وحدات الحكم المحلي. (المصدر: دستور إلينوي.)